info@excert.ru
Подготовка и регистрация разрешительной документации."
Россия, г. Москва, улица Адмирала Руднева, д. 4, эт. 7, офис 7Б
Время работы
Пн - Пт с 9.00 до 18:00
Заказать бесплатную консультацию
Главная / Охрана труда

Охрана труда

 

СУОТ и СОУТ

 

С внедрением обязательной для всех процедуры специальной оценки условий труда, самой системе охраны труда в организации стало уделяться значительно большее внимание. Суть современной системы охраны труда — в своевременной оценке рисков и опасных факторов рабочей среды.

Для обеспечения функционирования этой системы у работодателя есть сразу несколько мощных инструментов. Один из них — уже упомянутая спецоценка (СОУТ). Второй — система управления охраной труда (СУОТ). Несмотря на общую цель — достижение безопасных условий труда, — в основе обоих инструментов лежат разные концепции. Основа СОУТ — тщательная проверка всех условий труда, воздействующих на работника в течение дня, своевременное выявление тех из них, что представляют угрозу и принятие соответствующих мер. СУОТ же основывается на концепции управления профессиональными рисками.

 

Специальная оценка условий труда — единая система последовательных мероприятий, целью которых является определение (проверка) вредности или опасности производственной среды либо трудового процесса и оценка степени их воздействия на организм работников предприятия; при этом учитывается также использование работниками средств индивидуальной и коллективной защиты и эффективность этих средств.

 

 

Как действует специальная оценка?

 

Специальная оценка условий труда — комплекс мероприятий, проводимых раз в пять лет и позволяющих в течение короткого периода времени полностью оценить текущее состояние охраны труда. Она проводится по утвержденной схеме, которая в упрощенном варианте выглядит следующим образом:

  1. Сбор комиссии, которая проверит результаты СОУТ;

  2. Выезд экспертов по СОУТ на предприятие, идентификация и инструментальные замеры опасных и вредных производственных факторов;

  3. Проведение экспертной оценки полученных данных и установление класса условий труда;

  4. Ознакомление заказчика с результатами спецоценки и их регистрация в территориальном органе Государственной инспекции труда (ГИТ).

 

 

Такая процедура проводится для каждого рабочего места в организации, за исключением аналогичных (с одинаковыми условиями труда, на которых работники в одинаковой должности в течение одинакового количество времени выполняют одинаковые функции). На основании установленных классов вредности (оптимальный, допустимый, вредный и опасный классы) работники могут рассчитывать на определенные компенсации и льготы — дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день, повышенная зарплата.

 

Таким образом, СОУТ является подготовительным инструментом, своеобразной лакмусовой бумажкой, позволяющей выявить потенциально вредоносные факторы и предоставить рекомендацию по дальнейшему улучшению условий труда. Однако постоянный и более динамичный контроль за обеспечением безопасности труда дает СУОТ — система управления охраной труда.

 

 

Как действует СУОТ

 

В отличие от спецоценки, для которой требуются специализированные, профессиональные знания и значительный опыт, инструмент оценки рисков требует меньшего — в частности, хорошего знания трудового законодательства и выполнения его требований. Система управления охраной труда основана на следовании ст. 217 (Служба охраны труда в организации) и ст. 212 (Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда) Трудового Кодекса РФ. Вкратце основу того, как действует СУОТ, можно описать принципами системы менеджмента качества ИСО: планирование, выполнение, контроль и совершенствование.

По сути своей, это все те же проверки, но проводимые не приглашенными специалистами, а руководством организации, более частые и более динамичные.

 

 

Процедуры, проводимые для успешного функционирования СУОТ, могут быть сгруппированы:

 

  1. Планирование работ по охране труда;

  2. Организация и проведение запланированного;

  3. Проверка результатов;

  4. Анализ результатов руководством организации.

 

По факту контроль, заявленный принципами СУОТ, заключен в документальном подтверждении всех запланированных мероприятий, всех ответственных за безопасность лиц, всех результатов проведенных работ.

Для примера: запланировано проведение обучения или инструктажа по охране труда — значит, приказом назначается ответственное лицо, обладающий достаточной для этого квалификацией, в журнале инструктажей по охране труда отмечаются под роспись все работники, для которых он был проведен, затем (опять же, с занесением в документы) проводится проверка знаний, результаты которой направляются руководству организации. И уже руководитель делает выводы: эффективен ли был инструктаж? Нужна ли работникам повторная проверка? Усвоены ли знания, которые необходимо было донести?

 

 

Как использовать СУОТ и СОУТ?

 

В совокупности оба этих инструмента — подготовительный (спецоценка) и постоянный (СУОТ) способны действительно повысить безопасность труда в организации. Проведение специальной оценки условий труда выявит слабые места в системе охраны труда, а контроль и динамическое, оперативное реагирование, которое обеспечивает СУОТ, помогут быстро устранить обнаруженные недочеты и также своевременно устранять их и в дальнейшем.

Таким образом, при всей схожести аббревиатур и общей единой направленности, СУОТ и СОУТ — принципиально разные мероприятия, однако грамотное их проведение будет крайне выгодным для организации любых масштабов и любой области деятельности.

 

 

Какие услуги по охране труды делает excert?

 

Проведение специальной оценки условий труда. СОУТ является одним из важнейших мероприятий, обязанность за проведение которого ложится на плечи каждого работодателя. На основе отчета спецоценки составляется экспертное заключение о том, насколько условия труда в организации соответствуют принятым нормативам. Нюансы проведения СОУТ, штрафы за непроведение специальной оценки и прочие вопросы, касающиеся этой процедуры, Вам помогут прояснить наши квалифицированные эксперты по СОУТ.

Проведение производственного контроля. Документ о производственном контроле, периодически проводимом в промышленных организациях и государственных учреждениях, позволяет определить вредные и опасные факторы труда, оценить риски для здоровья рабочих и спланировать мероприятия, минимизирующие эти риски.



Аудит по охране труда. Эта услуга будет незаменима для компаний, не имеющих возможности содержать в штате собственного инженера по охране труда. Специалисты Центра «Аттэк» разработают необходимые документы специально для Вашей компании, проведут инструктажи и консультации, помогут подготовиться к проверкам инспектирующих органов. Мы также возьмем на себя услуги по полноценному сопровождению предприятия по всем вопросам охраны труда.

Сертификация работ по охране труда. Эксперты нашего центра проверят и оценят все мероприятия по охране труда, проводимые в Вашей организации, на предмет соответствия требованиям законодательных нормативов. Подобные меры позволят выявить те моменты в области обеспечения безопасности условий труда, которые нуждаются в доработке. Выданный на основе оценочных мероприятий сертификат станет подтверждением того, что все законодательные требования, касающиеся охраны труда, соблюдены и выполнены.

 

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», принятый Государственной думой в третьем чтении, был утвержден Федеральным собранием РФ и официально опубликован в Российской газете 30 декабря 2013 года. Данный Федеральный закон вступил в силу 1 января 2014 года. Он устанавливает правовые и организационные основы и порядок проведения специальной оценки условий труда, а также определяет права, обязанности и ответственность участников специальной оценки условий труда.

 

 

 

Порядок проведения Специальной оценки условий труда (СОУТ)

 

 

1. Организация специальной оценки условий труда

Обязанности по организации проведения СОУТ возлагаются на работодателя. СОУТ проводится совместно работодателем и аккредитованной организацией, имеющей право проводить подобные проверки.

Специальная оценка условий труда осуществляется на всех рабочих местах работодателя с учетом их особенностей не реже одного раза в пять лет на каждом рабочем месте.

2. Подготовка к проведению специальной оценки условий труда

Для организации СОУТ работодателем создается комиссия, ответственная за проведение оценки.

В состав комиссии должны быть включены:

  • представители работодателя, в том числе специалист по охране труда. Один из представителей работодателя или сам работодатель назначается председателем комиссии;

  • представители профсоюзной организации или иного органа, представляющего интересы работников

  • эксперты аккредитованной организации.

Затем комиссия по специальной оценке условий труда составляет и утверждает перечень рабочих мест, подлежащих СОУТ, и график её проведения.

3. Идентификация вредности и/или опасности

Идентификацией вредности и/или опасности производственных факторов или трудового процесса является сопоставление таких факторов на рабочих местах работодателя с факторами, предусмотренными Классификатором вредных и опасных факторов производственной среды, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти. Идентификация вредных и и/или опасных факторов на рабочих местах осуществляется проводится экспертом организации, проводящей СОУТ, а её результаты утверждаются комиссией.

Условия труда на рабочем месте признаются допустимыми, если в ходе идентификации на нём не было выявлено вредных и/или опасных факторов. В противном случае комиссия принимает решение проведении исследований и измерений данных факторов производственной среды и трудового процесса.

По итогам идентификации комиссией оформляется перечень рабочих мест, подлежащих дальнейшим исследованиям, с описанием выявленных на них вредных и/или опасных производственных факторов или трудового процесса.

4. Декларирование соответствия условий труда нормативным требованиям

Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда подается работодателем в государственную инспекцию труда. Декларированию подлежат рабочие места, на которых в ходе идентификации вредности и/или опасности производственных факторов или трудового процесса таковых выявлено не было.

Декларация соответствия условий труда нормативным требованиям действительна в течение 5 лет.

 

5. Вредные и/или опасные факторы производственной среды и трудового процесса, исследуемые и измеряемые при проведении СОУТ

  • Физические факторы:

    • аэрозоли преимущественно фиброгенного действия;

    • шум;

    • инфразвук;

    • ультразвук воздушный;

    • вибрация общая и локальная;

    • неионизирующие излучения:

      • электростатическое поле;

      • постоянное магнитное поле;

      • электрические и магнитные поля промышленной частоты (50 Гц);

      • электромагнитные излучения радиочастотного диапазона, в том числе лазерное и ультрафиолетовое;

    • ионизирующие излучения;

    • микроклимат;

    • световая среда;

  • Химические факторы:

    • химические вещества и смеси, в том числе некоторые вещества биологической природы, которые получают химическим синтезом и/или для контроля содержания которых используют методы химического анализа;

  • Биологические факторы:

    • микроорганизмы-продуценты;

    • живые клетки и споры, содержащиеся в бактериальных препаратах;

    • патогенные микроорганизмы;

  • Тяжесть труда:

    • нагрузки на опорно-двигательный аппарат и функциональные системы организма;

  • Напряженность труда:

    • сенсорные нагрузки на центральную нервную систему и органы чувств.




 

Результаты специальной оценки условий труда

 

 

Сведения об организации, проводившей СОУТ

Перечень рабочих мест, на которых проводилась СОУТ

Карты специальной оценки условий труда

Протоколы проведения испытаний и измерений вредных и опасных химических и физических факторов производственной среды, если таковые были идентифицированы

Протоколы оценки средств индивидуальной защиты

Протоколы оценки тяжести и напряженности трудового процесса

Протоколы оценки травмоопасности

Протоколы заседаний комиссии специальной оценки условий труда

Перечень мероприятий по улучшению условий труда

 

 

Необходимость внедрения специальной оценки условий труда

 

 

  1. Компенсация рисков.

Система аттестации непосредственно связана с условиями труда работников, кроме того ТК РФ гарантирует им материальную компенсацию рисков, а потому необходима чёткость в определении вредности и опасности условий их труда.

  1. Страховые тарифы.

В зависимости от имеющихся производственных рисков устанавливается материальная ответственность работодателей перед Пенсионным Фондом РФ в виде специальных страховых тарифов. Необходимость СОУТ также определяется тем, что размер страховых тарифов пропорционален рискам, которые были причинены работнику, т. к. материальная компенсация рисков работнику выплачивается именно в Пенсионном Фонде РФ.

На данный момент все эти вопросы регулируются длинным перечнем нормативно-правовых актов. Разработка единой системы и центра специальной оценки условий труда, которая заменит проведение аттестации, позволит:

  • централизованно определять уровень и порядок начисления компенсаций;

  • тарифов страхования рисков;

  • а также размера отчислений, которые будут обязательны для работодателя, на котором лежит ответственность за обеспечение достойных условий труда для своих работников и высокий уровень их безопасности.

Цели и задачи новой системы оценки условий труда

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» определяет общую процедуру специальной оценки условий труда в Москве, Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону и Краснодаре и на предприятиях, работающих в стране, в целом. Данный Федеральный закон помогает:

  • проводить специальную оценку условий труда офисных сотрудников;

  • четко определять порядок возмещения и компенсации рисков, возникающих на опасных и вредных производствах;

  • увеличить заинтересованность работодателей в обеспечении безопасности рабочих мест и улучшении условий труда своих работников;

  • стимулировать финансирование развития и обеспечения безопасности производственного процесса с целью снижения последующих затрат на компенсацию вредных и опасных для здоровья условий труда.







 

Специальная оценка условий труда в Москве, Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону и Краснодаре

 

Специальная оценка условий труда или спецоценка ориентирована на урегулирование трудовых отношений между работником и работодателем.

СОУТ в Москве, Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону и Краснодаре предусматривает:

  • определение порядка и правил проведения специальной оценки условий труда;

  • разработку нормативов и требований, которыми будут руководствоваться организации, проводящие специальную оценку условий труда;

  • определение критериев, на основании которых будет проводиться оценка условий труда

  • определение целесообразности введения компенсаций за вредность.

Страховые тарифы в зависимости от классов условий труда

Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» предусматривает возможность освобождения работодателя от уплаты дополнительного страхового взноса, если отсутствие вреда и опасности на производстве подкреплены результатами проведения специальной оценки условий труда.

  Класс условий труда                              Размер дополнительного

                                                                   страхового взноса в процентах %

1 (оптимальный)                                               0

1 (оптимальный)                                               0

2 (допустимый)                                                 0

3.1 (вредный)                                                    2

3.2 (вредный)                                                    4

3.3 (вредный)                                                    6

3.4 (вредный)                                                    7

4 (опасный)                                                        8

 

Если у Вас появились вопросы относительно паспорта в соотв. с гост 30333-2007 – звоните!
Специалисты excert с удовольствием предоставят Вам более подробную информацию. 

+7 (495) 003-16-65

С этой услугой так же оформляют:

Оставьте заявку
Оставьте заявку
Заполните эту форму и мы свяжемся с Вами. Или позвоните нам по телефону 8 (800) 333-17-39.
Форма заявки
Ваше имя:
Ваше имя
Компания:
Ваш телефон: *
Ваш телефон
Ваш e-mail:
Что бы вы хотели ?:
Наши контакты
Адрес:
Россия, г. Москва, улица Адмирала Руднева, д. 4, эт. 7, офис 7Б
Телефон:
Хочется больше?Узнайте больше о компании из презентации!
Время работы
Пн - Пт с 9.00 до 18:00
Закрыть
////